路交通是国民经济的基础性、先导性、战略性产业和服务性行业。为加快建设交通强国,必须坚持可持续发展,全面落实“公路建设是发展,公路养护管理也是发展,而且是可持续发展”的理念。
根据交通运输部历年发布的《公路养护管理发展纲要》,国家对公路养护行业的支持政策经历了从“养护转型”到“科学养护”、“改革攻坚”再到“推进设施数字化”的变化,持续坚持转型升级,注重科技创新与公路交通发展深度融合,推动智慧养护体系建设,全面提高公路养护管理效能。
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加快构建现代公路养护体系,推行养护决策科学化、养护管理制度化、养护工程精准化、养护生产绿色化,是公路养护事业的发展方向,也是公路交通转型升级、服务交通强国的必由之路。近些年来,国家陆续出台各项政策,引导公路养护行业往市场化、规范化、智慧化方向发展,推动公路养护行业转型升级、提质增效,从而不断提高公路养护质量和水平,推动智慧公路养护建设,为公路养护行业发展营造了良好的政策环境。
图表:截至2023年1月国家层面公路养护行业相关重点政策解读
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当前,我国进入新发展阶段,经济社会要实现高质量发展,需要有更高质量、更加可靠的公路交通和公路养护作为保障。进入“十四五”时期,有关公路养护规划政策频发,《交通领域科技创新中长期发展规划纲要(2021—2035年)》、《“十四五”公路养护管理发展纲要》、《“十四五”交通领域科技创新规划》等规划均提到要推进公路养护发展水平,加快构建公路养护科学决策体系,形成更加智慧、更加精准的养护决策模型和工作机制等等。
图表:截至2023年1月国家层面公路养护行业相关规划内容解读
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《“十四五”公路养护管理发展纲要》对“十四五”期间我国的公路养护管理工作做了全面部署,在公路技术状况、桥隧养护、旧料回收、运行监测、超限治理、出行服务等方面均提出具体的发展目标,具体如下:
图表:《十四五公路养护管理发展纲要》有关公路养护行业发展目标
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