2020医疗信息化行业市场发展趋势分析，市场需求正旺医疗信息化行业景气度走

1、利好政策加速释放行业景气度持续向上

医疗信息化近年成为国家政策推进的重点。2017年以来，针对医疗信息化的利好政策进入提速期，具体发展目标和建设要求逐步细化，2020年成为医疗信息化建设的重要节点。在电子病历建设方面，2018年12月，国家卫生健康委员会《关于印发电子病历系统应用水平分级评价管理办法（试行）及评价标准（试行）的通知》提出：到2019年，所有三级医院电子病历系统应用水平要达到分级评价3级以上；到2020年，所有三级医院要达到分级评价4级以上，二级医院要达到分级评价3级以上。

在医院信息互联互通建设方面，2017年1月，国家卫计委发布的《“十三五”全国人口健康信息化发展规划》指出：到2020年，基本建成统一权威、互联互通的人口健康信息平台，实现与人口、法人、空间地理等基础数据资源跨部门、跨区域共享。2019年5月，国家卫健委《关于开展城市医疗联合体建设试点工作的通知》明确要求：到2020年，100个试点城市的医联体网格化布局应取得明显成效，在区域内形成有序的分级诊疗就医秩序，提升区域医疗卫生服务能力。

表：医疗信息化相关政策汇总

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二级及以上医院信息化建设细则出台。2018年4月，国家卫健委发布《全国医院信息化建设标准与规范（试行）》，针对二级医院、三级乙等医院和三级甲等医院的临床业务、医院管理等工作，从业务应用、信息平台、基础设施、安全防护、新兴技术五大方面规范了医院信息化建设的主要内容和要求。该《规范》的发布标志着医院信息化建设标准在国家层面构建起了一个完整的体系框架，为二级及以上医院信息化建设指明了发展方向，同时对二级以下医院信息化具有示范和借鉴意义。

图：《全国医院信息化建设标准与规范》指标体系图

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2、EMR建设要求明确掘金百亿增量市场

电子病历（EMR）信息化作为CIS的重点，建设要求渐明。自2013年以来，国家有关部门陆续发布一系列与电子病历建设相关的规范与标准。2018年12月，国家卫健委印发《电子病历系统应用水平分级评价管理办法（试行）》和《电子病历系统应用水平分级评价标准（试行）》，明确提出要组织有关医疗机构持续推进电子病历信息化建设及电子病历系统功能应用水平分级评价，到2020年，所有三级医院要达到分级评价4级以上，二级医院要达到分级评价3级以上。

表：政策要求电子病历建设时间节点

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表：电子病历系统应用水平等级

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目前我国电子病历整体水平偏低，未来两年对应百亿市场增量。根据国家卫生健康委医政医管局副局长焦雅辉在2019中华医院信息网络大会（2019CHINC）上的发言可知，2018年全国共有4239家二级医院和1695家三级医院参与电子病历应用水平分级评估。其中二级医院平均等级为1.35级，而政策要求二级医院要达到分级评价3级以上，三级医院平均评级为2.81级，而政策要求所有三级医院要达到分级评价4级以上。不论是三级医院还是二级医院，电子病历水平远没有达到政策要求水平，市场空间潜力仍大。结合卫健委最新数据显示，截至2018年底我国共有2548家三级医院，9017家二级医院。若以2018年底为起点，仅以未参与评级医院数量为依据，假设三级医院电子病历项目金额大约为500万，二级医院大约为300万。可以保守地估算出三级医院电子病历市场增量为43亿，二级医院市场增量为143亿，二者合计约186亿。

表：电子病历市场空间测算

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