住宅钢结构行业标准发布并开始实施,有望助行业发展提速。19年6月住建部发布《装配式钢结构住宅建筑技术标准》行业标准(以下简称“钢结构住宅行业标准”),并于10月1日起正式开始实施。“钢结构住宅行业标准”在钢结构住宅的集成设计、各大系统(包括结构、外围护、设备与管线、内装)、部品部件生产、施工安装与质量验收、使用维护及管理等方面做了细致的规范,为推动行业加速发展奠定了基础。结合此前住建部陆续出台的钢结构相关的各类产品标准、行业标准、技术规范,行业相关标准逐渐成体系,一方面为行业健康而有序发展保驾护航,另一方面厘清各类细节问题及规定扫清行业发展阻碍并有望推动行业发展加速。
表:住宅钢结构行业标准发布
推进装配式建筑发展的重要中央政策及地方政府政策配套情况
3、地方试点方案更务实,目标及政策支持更聚焦
总体来看,在住宅建设领域为七省首次明确推广钢结构装配式建筑。与过去推广钢结构建筑政策文件相比较,本次钢结构在住宅建设领域的试点方案在试点目标层面更加务实、更加细致,聚焦于完善钢结构产业链、行业监管/质量标准体系建设,指标细化,可操作性更强;在政策支持方面,均在前期支持力度的基础针对钢结构建筑具体情况有更细、更多支持。
表:七省推广装配式建筑与推进钢结构住宅试点方案之试点目标比较
七省推广装配式建筑与推广钢结构住宅试点之政策支持详细比较
各地区对装配式建筑的评价或认证参考多项指标,其中装配率(或预制率)为重点指标。所谓装配率,指建筑中预制构件/建筑部品数量(或面积)占同类构件或部品总数量(或面积)的比率。各地区在设立装配式建筑推广目标时对装配率均有要求,如上海18年3月发布的《上海市2018-2020年环境保护和建设三年行动计划》明确提出2020年全是装配式建筑单体预制率达到40%以上或装配率达到60%以上。为达到装配率要求以实现建筑被认定为装配式建筑,从而享受相关优惠政策,过去发展中存在与国家推广装配式建筑精神相悖的项目建设,片面仅追求装配率达标而忽略建筑本身的经济性、功能性;如部分项目结构部分采用现浇,仅在围护材料、部分装修工程使用预制件。
推广钢结构试点住宅建设更符合推广装配式建筑初衷,更能发挥装配式建筑优点。对于钢结构装配式建筑,其建造过程包括使用钢结构作为建筑结构主体,围护材料、装修等均可通过工厂预制生产,实际操作中可以实现很高的装配率(通常>80%),建设过程中通常不需刻意操作以达到装配率指标要求,是“最装配化”的装配式建筑。在住宅建设领域试点钢结构装配式建筑更符合国家推广装配式建筑的初衷,能更好的发挥装配式建筑的抗震好、建设过程环保提效等优点。
钢结构试点住宅建设打开钢结构应用空间。装配式和钢构原非一一对应关系。钢构在公共建筑领域应用广泛,而PC则在住宅领域更受青睐,据中国建筑金属结构协会数据,16年钢结构应用项目中商业地产/场馆/厂房类项目占比高达74.5%,住宅项目占比仅4.1%。考虑到房建中住宅占比达70%,住宅中钢结构渗透率非常低(以山东、四川为例,截止18年末渗透率<1%),住建部明确单独提出出在试点地区住宅建设推广使用钢结构,山东、湖南、四川、浙江已提出试点方案及后续更多地区有望推出类似政策,钢构有望突破天花板。
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