电子核心零部件金属注射成形行业监管体制及主要政策

1、电子核心零部件金属注射成形行业主管部门及监管体制

本行业的主管部门为工信部、国家发改委等部门，上述部门及组织主要职责如下：

工信部：提出新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，拟订并组织实施工业、通信业、信息化的发展规划，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合，推进军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系建设；拟订高技术产业中涉及生物医药、新材料、航空航天、信息产业等的规划、政策和标准并组织实施，指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业，组织实施有关国家科技重大专项，推进相关科研成果产业化，推动软件业、信息服务业和新兴产业发展。

国家发改委：承担规划重大建设项目和生产力布局的责任，拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排中央政府投资和涉及重大建设项目的专项规划；组织拟订综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

2、电子核心零部件金属注射成形行业主要法律法规及政策：

电子核心零部件金属注射成形行业，为国家鼓励类行业。近年来国家颁布了一系列政策与法规对本行业进行直接支持，同时制定了相关鼓励政策及法规，对本行业发展形成间接支持。具体的政策及法规如下表所示：

《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，2006年2月，国务院发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，其中明确：“支持面向行业的关键、共性技术的推广应用。制定有效的政策措施，支持产业竞争前技术的研究开发和推广应用，重点加大电子信息、生物、制造业信息化、新材料、环保、节能等关键技术的推广应用，促进传统产业的改造升级”。

《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，2010年10月，国务院发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，其中明确：“新材料产业。大力发展稀土功能材料、高性能膜材料、特种玻璃、功能陶瓷、半导体照明材料等新型功能材料。积极发展高品质特殊钢、新型合金材料、工程塑料等先进结构材料”。

《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）》，2011年6月，国家发改委等5部门联合发布《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）》，其中“四、新材料”之“52、金属粉体材料及粉末冶金技术”中明确：“超高温、高压惰性气体雾化制粉技术，超声振动雾化制粉技术，注射成形纳米粉，系列化高性能粉末冶金产品，喷射成形等先进粉末冶金技术、温压成形。粉末冶金材料，低成本触点材料，复合粉体材料，高性能镍基高温合金粉体材料”为优先发展的重点领域。

《电子信息制造业“十二五”发展规划》，2012年2月，工信部印发《电子信息制造业“十二五”发展规划》，其中明确：把握移动互联网发展趋势，大力发展具备轻薄便携、低功耗、触控、高清与三维（3D）显示等特点的笔记本计算机、平板计算机等移动智能终端，以及大屏幕、触摸型一体式等新型计算机；积极发展半导体材料、太阳能光伏材料、光电子材料，压电与声光材料、电子功能陶瓷、磁性材料、电池材料和传感器材料，以及用于支撑、装联和封装等使用的金属材料、非金属材料、高分子材料等。

《产业结构调整指导目录（2011年本）》，2013年2月，国家发改委对《产业结构调整指导目录（2011年本）》有关条目进行了调整，其中：“新型粉末冶金零件：高密度（≥7.0克/立方厘米）、高精度、形状复杂结构件；轻量化材料应用：高强度钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等”为鼓励类项目。

《中国制造2025》，2015年8月，国务院发布了《中国制造2025》，其中明确：“围绕重点行业转型升级和新一代信息技术、智能制造、增材制造、新材料、生物医药等领域创新发展的重大共性需求，形成一批制造业创新中心（工业技术研究基地）；瞄准新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等战略重点，引导社会各类资源集聚，推动优势和战略产业快速发展；以特种金属功能材料、高性能结构材料、功能性高分子材料、特种无机非金属材料和先进复合材料为发展重点，加快研发先进熔炼、凝固成型、气相沉积、型材加工、高效合成等新材料制备关键技术和装备，加强基础研究和体系建设，突破产业化制备瓶颈。”

《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，2015年10月，中共中央发布《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，其中明确：“发挥消费对增长的基础作用，着力扩大居民消费，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变，以扩大服务消费为重点带动消费结构升级。促进流通信息化、标准化、集约化”。

《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》，2016年11月，国务院发布了《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》，其中明确：“进一步发展壮大新一代信息技术、高端装备、新材料、生物、新能源汽车、新能源、节能环保、数字创意等战略性新兴产业，推动更广领域新技术、新产品、新业态、新模式蓬勃发展，建设制造强国；力争到2020年，高端装备与新材料产业产值规模超过12万亿元。”

《国家重点支持的高新技术领域（2016）》，明确将高精密度金属注射成形（MIM）技术纳入国家重点支持的高新技术领域。