电工仪器仪表行业发展有利因素及不利因素

1、电工仪器仪表行业发展有利因素：

（1）国家产业政策的大力支持

①《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出“加快推进能源全领域、全环节智慧化发展，提高可持续自适应能力。适应分布式能源发展、用户多元化需求，优化电力需求侧管理，加快智能电网建设，提高电网与发电侧、需求侧交互响应能力”；《国家中长期科学和技术发展规划纲要》中提到，“要重点研究开发电能质量监测与控制技术、电网调度自动化技术、高效配电和供电管理信息技术和系统”。

电工仪器仪表作为电网建设中不可或缺的重要环节，受益于国家产业政策的大力支持，无论是智能电网对智能电表的需求，还是电力需求侧管理对用电信息采集系统“全采集、全覆盖”的要求，以及快速增长并不断升级换代的新型表计对检定效率和准确度的更高要求，都拉动了电工仪器仪表行业技术水平和产业规模持续发展。

②国家电网办[2011]1号文件《关于建设“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”体系的意见》提出了国家电网公司“三集五大”的总体建设思路。其中“五大”中的“大营销”要求“创新管理模式，变革组织架构，优化业务流程，实施95598客户服务、计量器具检定配送、营销稽查监控等核心业务省级集约”。国家电网办[2012]1号文件《关于全面推进“三集五大”体系建设的意见》再次强调国家电网公司“三集五大”体系建设的决心和必要性。计量器具检定配送的省级集约要求各网省公司建设省级计量中心。

省级计量中心建设相当于电网公司对过去大量标准检测设备进行淘汰和对电能表标准与校验装置进行一次大范围重置投资,推动了行业市场需求的快速增长。此外，省级计量中心建设的高技术要求进一步提高了行业技术门槛，淘汰了那些技术力量薄弱、产品稳定性差的企业，导致市场集中度大幅提高，对行业技术进步和可持续发展起到积极的推动作用。

③《“十二五”智能制造装备产业发展规划》中提到智能装备制造是高端装备制造业的重点方向之一，是衡量国家工业化水平的重要标志。规划提出经过10年的努力，形成完整的智能装备制造产业体系，总体技术水平迈入国际先进行列，部分产品取得原始创新突破，基本满足国民经济重点领域和国防建设的需求。到2020年，将我国智能制造装备产业培育成为具有国际竞争力的先导产业，建立完善的智能制造装备产业体系，实现装备的智能化及制造过程的自动化，使产业生产效率、产品技术水平和质量得到显著提高，能源、资源消耗和污染物的排放明显降低。

（2）电工仪器仪表行业的持续发展

国内电力装机容量增长、电网投资持续保持高位以及智能电网建设将带动电力设备投资的稳步增长，并带动电工仪器仪表市场需求的增长。电工仪器仪表是用来检查、测量、控制、分析和计算各种电信号参数的器具或装置，标准与校验装置则是检测电工仪器仪表是否准确的器具或装置。因此，标准与校验装置是电工仪器仪表制造、检测、使用过程中最重要的基础装备。随着电工仪器仪表行业的发展，其对标准与校验装置的需求量也将持续增长，尤其是有助于提升电工仪器仪表生产、检定规模化、自动化程度的自动化检定系统将更受市场青睐。

（3）智能电网建设

国家“十三五”规划纲要中明确提出“加快智能电网建设，提高电网与发电侧、需求侧交互响应能力”。为实现智能电网的健康可持续发展，国家电网公司分阶段稳步推进电网智能化建设，其中2009-2010年为规划试点阶段，2011-2015年为全面建设阶段，2016-2020年为引领提升阶段1。预计这只是我国智能电网建设的第一阶段。随着电力行业减排和清洁生产、降低电力输送损耗要求不断提高以及输配电技术不断进步，我国智能电网建设将是一个持续和循序渐进的过程。

预计未来我国还会有第二轮、第三轮智能电网改造的高潮。

从过去经验看，我国的每一次电网改造都会带来对电能表标准与校验装置市场需求的一次跃升。因此，我国标准与校验装置行业将持续受益于智能电网的改造。

（4）我国城镇化进程的持续推进

2003-2015年，我国城镇人口占全国人口的比例从40.53%迅速提高至56.1%，12年时间提高了15.57个百分点，年均提高超过1.29个百分点；截至2015年底，我国城镇人口已达7.71亿2。根据《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，到2020年我国常住人口城镇化率将进一步提高至60%左右。中国的城镇化进程形成了对房地产的巨大需求，从而带动了对电工仪器仪表以及标准与校验装置需求的增长。

2、电工仪器仪表行业发展不利因素：

（1）受电力行业政策、电网公司发展规划影响较大

电工仪器仪表下游行业主要为电力行业及其相关行业，而电能表标准与校验装置下游客户主要为电网公司。因此电工仪器仪表行业特别是电能表标准与校验装置行业依赖于电力行业的发展，电力产业政策、电网公司的发展规划、投资计划、技术革新和战略调整等都会对电工仪器仪表行业、电能表标准与校验装置行业的经营模式、利润水平和发展方向等产生很大影响。

（2）行业研发投入不足、技术水平较国际先进水平有一定差距

电能表标准与校验装置需要综合应用微电子、测控、通信、数据处理、机电一体化、自动化、信息融合、人工智能、环境适应等多领域技术，属于技术密集型、知识密集型行业。企业只有掌握丰富的专业知识和技术经验，才能满足不同用户的需求。目前制约国内大多数电能表标准与校验装置企业发展的最大障碍是技术积累较薄弱，研发投入不足，特别是与行业发展相关的基础性、战略性及重大专项研究的力量相对薄弱，产品的工艺水平、稳定性和可靠性与国际先进水平相比存在一定差距。