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遏制无序发展 云计算产业标准草案形成
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  工业和信息化部软件服务业司司长陈伟在日前举办的中国国际云计算技术和应用展览会(Cloud China 2014)上透露,“我们会同部内相关司局,组织有关标准化机构和专家编制了云计算综合标准化技术体系,目前已经形成了草案。”

 
 
 
  标准缺失造成产业“乱象”
 
 
 
  当前,全球云计算产业正处于一个发展的初期,主要发达国家都把云计算作为抢占新一轮经济技术发展制高点的重大战略选择,力求把握发展的主动权。我国同样也面临历史性的发展机遇,相关电信运营商、硬件设备提供商、软件开发商和互联网企业等都纷纷发布了相关的云计算战略和云计算解决方案。各类云计算产品和方案层出不穷,云计算产业的发展势头如火如荼。
 
 
 
  然而,在云计算产业火热发展背后,人们逐渐发现,由于缺乏标准和顶层设计,云计算发展中出现了建设各自为政、难以发挥协同优势等“乱象”。部分地方政府不顾实际、盲目建设,导致资源浪费。
 
 
 
  工业和信息化部总经济师周子学分析说,数据中心和基地园区建设是云计算建设发展初期的物质基础,但目前全国许多地方政府提出要建设云计算中心并推出相应的云计算计划,各地云基地建设速度越来越快、占地面积越来越大、投资规模盲目攀比,其结果是离本身业务需求越来越远。
 
 
 
  业内普遍认为,随着国内云计算产业的迅猛发展,云计算相关国家技术标准的建设需求更显迫切。陈伟表示,没有标准,云计算产业就难以得到规范健康发展,难以形成规模化和产业化集群发展。“云计算发展之所以有点乱,其中有一个重要的原因就是标准体系的建设滞后,这是我们今后需要大力推进的工作。”他说。
 
 
 
  推进标准建设
 
 
 
  陈伟表示,从国家层面讲,如果我国能够基于行业用户的需求建立试点、制定标准并推广应用,那么在云计算领域的机会就非常大;如果在全球整个产业生态系统里拥有自己的标准,国内企业的发展前景就会非常好,进而带动整个云计算产业的快速协调发展。
 
 
 
  据介绍,工业和信息化部作为行业的主管部门,2009年就将推动和促进云计算技术研发、产业发展和标准化工作作为重点工作内容之一,并及时组织中国电子技术标准化研究所CESI、全国信息技术标准化技术委员会(SOA)标准工作组和工业和信息化部信息技术服务标准ITSS工作组启动了云计算相关技术和服务标准的预研和规划工作。
 
 
 
  陈伟透露,云计算产业标准化工作在工业和信息化部科技司归口协调指导下,得到了业界的普遍响应,各项工作进展顺利。目前,工业和信息化部组织有关标准化机构和专家编制了云计算综合标准化技术体系,已经形成了草案。“我们将以开放的心态和平台来完成综合标准化技术体系的制定,从而促使整个产业发展更规范。也将积极参与国际标准化活动,以此提高我国在国际标准化工作中的话语权。”陈伟说。
 
 
 
  周子学表示,工业和信息化部未来要加强标准体系建设,组织开展云计算以及服务的标准制定工作,积极参与国际标准化活动,构建云计算标准体系,力争到“十二五”末,使云计算在重点领域应用得到深化,产业链条基本健全,初步形成安全保障有力,服务创新、技术创新和管理创新协同推进的产业发展格局。
 
 
 
  企业依靠创新把握机遇
 
 
 
  在周子学看来,目前我国云计算产业发展中,相关的软件和应用还比较薄弱,缺乏应用模式和商业模式的创新,特别是在应用中仍然过多地依赖政府推动,企业和社会的积极性还没有充分地发挥出来。
 
 
 
  中国工程院院士倪光南表示,目前我国云计算产业领域主要有三类企业,第一类以百度、阿里巴巴、腾讯为代表的IT企业;第二类是毫无基础,从零开始的新兴企业;第三类是以中国移动、中国联通、中国电信三大电信基础运营商为代表的有一定基础的企业。这三类企业中,有多家企业通过创新成功实现了转型,抓住了云计算发展的机遇,成为各自领域的领先者。因此,他建议,在工业和信息化部等政府部门加大产业布局和规划的同时,相关企业更要及时抓住机遇。“在云计算产业发展中,新的计算模式得以重新洗牌,游戏规则发生改变,这对企业来说都是难得的机遇。能否抓住机遇,关键看我们能不能坚持创新。”
 
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