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产能扩张过快 氯碱业淘汰落后标准将出台
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 中国氯碱工业协会秘书长张文雷日前表示,工信部正在会同协会对2007年发改委发布的《氯碱(烧碱、聚氯乙烯)行业准入条件》进行修订工作,今年7月上旬将出台氯碱行业淘汰落后产能标准。


 

  据了解,我国的氯碱工业主要采用隔膜法和离子膜交换法两种生产工艺。氯碱工业的主要产品包括烧碱、聚氯乙烯(PVC)、氯气、氢气等,氯碱产品主要用于制造有机化学品、造纸、肥皂、玻璃、化纤、塑料等领域。近年来,中国氯碱工业迅速发展,原有氯碱企业纷纷扩大了生产能力,一些新的企业也相继投产,产能快速提升,氯碱工业呈现出加速向规模化发展的态势。


 

  然而当前国内氯碱化工行业产能扩张过快,结构性过剩问题突出。据中国氯碱工业协会不完全统计,2005~2010年间,约有160家企业新扩建了离子膜烧碱项目,同时配套建设了聚氯乙烯(PVC)和有关的氯产品项目。


 

  数据统计显示,2012年1~12月仅PVC行业累计产量为1317.8万吨。目前国内产能2400万吨左右,开工率维持在五至六成,闲置产能达到四至五成。


 

  有统计显示,PVC行业产能过剩的现象从2008年就开始了,近半年来长期停车的闲置产能也有330万吨左右。2013年1~5月,全国新增产能129万吨,除去部分淘汰装置,较去年年底增加96万吨,今年下半年预计仍有337万吨左右的产能继续投产。


 

  据张文雷介绍,此次标准制定将重点从环保、安全生产、能耗标准等方面来制定,而不简单地从规模以及生产工艺来考虑。国内目前有烧碱生产企业176家,聚氯乙烯生产企业94家,现有氯碱生产企业平均装置规模在20万吨/年左右。而美国现有聚氯乙烯生产企业7家,平均规模达到了11万吨,日本现有聚氯乙烯生产企业7家,平均规模为30万吨,韩国现有聚氯乙烯生产企业2家,平均生产规模在72万吨。在国内氯碱产能快速增长的背景下,国内企业在产能规模和产业集中度方面仍与国际有差距。


 

  张文雷指出,现在,有企业在不具备任何竞争优势的情况下就上马大型氯碱项目。因为对地方而言,氯碱产品下游产业链长,可配套项目多,是各地化工行业招商引资项目重点。部分地方政府为了谋求经济发展,脱离当地实际,不考虑区域的资源需求、环境承受能力和企业经济效益等问题。


 

  他表示,氯碱行业淘汰落后产能标准出台之后,将强化对规模、区域布局、能耗标准、安全评价标准和环境评价等全方位的要求,严格开展行业准入管理督查,对已审批建设和投产项目按照准入条件中规定内容进行审查,实施差别化电价、税收和信贷政策。探索与建立健全我国碳交易市场相结合,建立氯碱推出产能与碳排放的换算方法,以市场化手段运作推出产能的碳排放权交易。 

 

 

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